2015年政府工作報(bào)告中提出，要實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)汽車工業(yè)工程公司副總經(jīng)理柳崇禧表示，我國(guó)要想成為世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，必須在信息化、智能化、自動(dòng)化、綠色制造領(lǐng)域有所突破，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用機(jī)器人至關(guān)重要，應(yīng)該把機(jī)器人生產(chǎn)力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展調(diào)整最重要的支撐點(diǎn)。
柳崇禧說(shuō)，機(jī)器人技術(shù)作為20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一，是集機(jī)械學(xué)、力學(xué)、電子學(xué)、生物學(xué)、控制論、計(jì)算機(jī)、人工智能和系統(tǒng)工程等多學(xué)科知識(shí)于一身的高新技術(shù)綜合體，是“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”,其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。目前，以互聯(lián)網(wǎng)、材料和能源為基礎(chǔ)，數(shù)字化智能制造為核心的“第三次工業(yè)革命”正席卷全球，各發(fā)達(dá)國(guó)家將工業(yè)機(jī)器人視作“第三次工業(yè)革命”的切入點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。目前我國(guó)是全球最大的機(jī)器人市場(chǎng)，但是我國(guó)自主機(jī)器人技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況不容樂(lè)觀，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距：一是機(jī)器人核心技術(shù)落后發(fā)達(dá)國(guó)家20-30年；二是關(guān)鍵部件研發(fā)能力不足，80%-90%的核心部件需要進(jìn)口；三是機(jī)器人開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏有實(shí)力的大型機(jī)器人開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)；四是國(guó)產(chǎn)機(jī)器人市場(chǎng)份額偏低，外資品牌的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品占了中國(guó)市場(chǎng)份額90%以上。
“長(zhǎng)此下去，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將再次失去發(fā)展機(jī)會(huì)，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將被國(guó)外公司所壟斷！‘中國(guó)制造2025’將重復(fù)‘核心技術(shù)空心化’局面。”柳崇禧對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者說(shuō)。
為了中國(guó)把機(jī)器人水平提高上去，而且要盡可能多地占領(lǐng)市場(chǎng)，柳崇禧建議將“機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃科技發(fā)展重大專項(xiàng)，加強(qiáng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)，制定機(jī)器人產(chǎn)業(yè)與技術(shù)整體規(guī)劃和路線圖，進(jìn)行重點(diǎn)布局；整合全國(guó)機(jī)器人技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資源，建立科學(xué)、完善的中國(guó)的工業(yè)機(jī)器人技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化體系；組織多家國(guó)家級(jí)科研單位同步開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，增加科技投入，爭(zhēng)取早日攻克機(jī)器人控制等核心技術(shù)，達(dá)到國(guó)際同步；組織多家國(guó)家級(jí)裝備企業(yè)開(kāi)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化工作，增加產(chǎn)業(yè)化投入，實(shí)現(xiàn)伺服電機(jī)、精密減速器、末端執(zhí)行器、傳感器等關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化，以及系統(tǒng)集成應(yīng)用，培育龍頭企業(yè)，形成強(qiáng)大生產(chǎn)力；加強(qiáng)國(guó)際合作，開(kāi)展技術(shù)外包、并購(gòu)等商業(yè)，整合國(guó)際資源發(fā)展自主機(jī)器人技術(shù)。吸引國(guó)內(nèi)外機(jī)器人研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)到中國(guó)發(fā)展；加大國(guó)產(chǎn)機(jī)器人應(yīng)用推廣力度，制定采用國(guó)產(chǎn)機(jī)器人裝備鼓勵(lì)政策，扶持國(guó)產(chǎn)自主機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
